5月17日新华社发文，公布《中共中央 国务院 关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出的总体目标是，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。《意见》一共七部分36条，涉及经济、社会、生态、改革、开放、民生、政策等各个方面，还涉及到一些重点投资领域，如能源领域；强化基础设施规划建设；“一带一路”建设；强化开放大通道建设。有分析认为，《指导意见》如下方面值得关注：（1）重推西部大开发是为了创造内需，以刺激国内市场来对冲外部需求萎缩，在疫情之后恢复经济阶段，这一点特别重要；（2）西部大开发有助于巩固全面小康社会，促进区域间平衡，推动国内社会全面稳定；（3）以西部大开发新格局来促进西部的新改革、新开放，改变西部地区在观念、思想、市场化等方面的封闭和守旧。