日前，工信部发布《光伏制造行业规范条件（2020年本）》要求，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%，其中，电池制造项目投资强度不低于900万元/亩，组件制造项目投资强度不低于500万元/亩。在国内太阳能电厂新建量下降背景下，中国此举是为了解决该行业的产能过剩问题。据悉，不断增长的产能推动了电网价格的均等化（来自太阳能和煤炭的电价被定为相同价格），但也导致中国市场供应严重过剩，并鼓励生产商将廉价的中国产品倾销到国外。根据中国光伏产业协会的数据，中国是全球最大的光伏产品制造商，到2019年底的硅晶片产能为173.7吉瓦（GW），占全球总量的93.7%。新冠疫情全球大流行带来的需求减少，也进一步加剧了国内光伏产能的过剩，这可能也是国内政策压减的原因。