日前，由韩国贸易协会（KITA）国际贸易通商研究院所发布的题为“建议将海外工厂迁至东盟国家”的报告引发各界关注。该报告认为，受中国工资上涨、中美贸易摩擦等因素影响，建议韩国企业考虑将海外生产基地从中国转向东盟国家，在后新冠时代稳定全球供应链。这份报告主要以投资环境的经济、政策和社会方面等三个维度，将中国与马来西亚、越南、印度尼西亚、泰国、菲律宾等东盟五国进行了对比。该报告的结论是，追求低工资型的海外设厂企业有必要摆脱以中国为主的一边倒式投资，考虑采取在其他国家投资等战略，并有必要进一步提升生产自动化水平。值得注意的是，这份报告是作为韩国政府推进在东南亚地区扩大合作的“新南方政策”的一环来进行的。2017年12月，韩国总统文在寅访华期间，曾表示“希望将韩国正在推进的‘新北方政策’、‘新南方政策’等多边外交政策，能够尽快与中国‘一带一路’倡议接轨，加速拓展韩国的经济应用领域”。