当地时间12月21日，美国商务部表示，将把103家中国和俄罗斯公司列入新的“军事最终用户”（MEU）清单。商务部认为，这些公司“与军方相关”。外媒称，此举将大大限制这些公司购买美国的商品和技术。美国商务部12月21日在一份声明中说，美国工业和安全局（BIS）将修改《出口管理条例》（EAR），增加新的“军事最终用户”（MEU）清单，首批将列入103个实体，其中包括58家中国公司和45家俄罗斯公司。根据美商务部对“军事最终用户”的定义，“军事最终用户”不仅包括武装部队和国家警察，还包括任何为维护或生产军用设备提供支持或帮助的个人和实体。这意味着对这些公司的审查将进一步加强，任何出口商想要向这些公司出售最终可能用于军事用途的物品，都需要获得许可证。美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）在这份声明中表示，中国和俄罗斯为了他们的军事项目试图转移美国技术，商务部已认识到利用美国与全球企业的合作关系来对抗这种现象的重要性。
据彭博社报道，这份名单中包括中国航空工业集团旗下的7家子公司，还包括航空航天、电子、半导体、制造业、造船业等多个领域的中国国营企业。另据俄媒报道，这份名单中的45家俄罗斯公司，包括俄国防产品出口公司、俄国家技术集团、俄米格飞机制造公司、俄苏霍伊民用飞机公司，俄图波列夫公司、俄联合航空制造集团等。其中还包括俄对外情报局（SVR），美媒认为它被列入与美国联邦政府机构和企业近日疑似遭网络黑客攻击有关。路透社称，商务部上月就起草了一份类似的草案清单。与那份草案相比，商务部最终公布的清单中，受限制的中国公司数量从89家减少至58家，俄罗斯公司数量则从28家增加至45家。被删减的公司包括中国商飞、美国艾睿电子旗下香港子公司等。