乍一看,在对华贸易谈判方面,特朗普政府留给候任总统拜登的似乎是一个非常有利的局面。但要把事情圆满解决,拜登将在多个方面面临挑战。美国增加施压的最明显方式就是让日本和欧洲等盟友站在美国一边。拜登已经承诺要这么做,但这些盟国到底准备做什么以及有能力做什么,目前还不清楚。拜登也有可能落入令其前任倍感困扰的相同陷阱中:目标太多。特朗普政府似乎在两个问题之间难以取舍:一个是执着于双边贸易逆差,购买承诺就是为了解决这个问题:另一个是专注于中国贸易行为的滥用问题,包括强制技术转让和知识产权执法不力。拜登放弃购买配额将是明智之举,因为配额在经济上而言不划算,也无助于赢得盟友的支持。特朗普对中国的贸易战虽然存在种种问题,但给拜登留下了一份有益的遗产,因为特朗普证明,在不造成灾难性经济后果的情况下对中国采取强硬态度是可能的。中国并没有像一些人担心的那样通过抛售美国国债来破坏美国的稳定。而美国国债现在的利率比以往任何时候都要低。供应链中断造成了冲击,但在可控范围之内,美国农场主在收入上受到的打击至少被转移支付部分抵消。若能减少草率的做法和意外情况,将能在很大程度上减小对企业规划和金融市场的干扰,降低美中谈判对美国造成的痛苦。同时,长期而言,若重点关注知识产权和科技安全,则赢得盟友并取得积极成果的可能性最大。随着关税禁忌被打破,未来的美国总统在与中国政府谈判时受到的约束将减少。这并不能保证成功,但确实创造了成功的可能。